各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，各村（居）委會(huì)：

清明時(shí)節(jié)是森林防火的重點(diǎn)時(shí)期，為貫徹落實(shí)《廣東省森林防火條例》精神，我市決定采取超常規(guī)措施確保清明節(jié)期間無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任

清明節(jié)即將到來(lái)，群眾上墳燒紙、燃放爆竹等森林火災(zāi)隱患將大幅度增加，是森林火情、火災(zāi)的高發(fā)期。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人，清明節(jié)期間，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)清明節(jié)期間的森林防火工作作出周密部署，制定《清明掃墓森林防火工作預(yù)案》，組織簽定《清明掃墓森林防火安全承諾書》，并對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自落實(shí)、親自督導(dǎo)，將清明期間的森林防火工作文件和措施要求貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、到學(xué)校、到村（居）委、到村小組，層層召開(kāi)會(huì)議和宣傳發(fā)動(dòng)到干部職工、到廣大人民群眾，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)。

二、加強(qiáng)宣傳，提倡文明祭祀

清明節(jié)前，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加大宣傳力度，大張旗鼓地開(kāi)展“倡文明祭祀、防森林火災(zāi)、保綠水青山”宣傳教育活動(dòng)。積極倡導(dǎo)文明祭祀，教育群眾移風(fēng)易俗，提倡用植樹(shù)、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方式祭祖。要將《廣東省森林防火條例》第二十四條“在森林防火區(qū)野外禁止上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花竹”的規(guī)定，宣傳到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、到學(xué)校、到村（居）委、到村小組、到戶、到人。特別要貫徹到公職人員以及廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員。要求黨員干部率垂范、帶好頭、樹(shù)好樣，做文明祭祀、安全祭祀的先行者、帶頭人，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)身邊居民群眾。同時(shí)，要大力宣傳因掃墓燒香燭紙錢、燃放鞭炮引發(fā)森林火災(zāi)的反面典型案例，提高群眾清明掃墓用火安全意識(shí)。

三、加強(qiáng)防控，消除山火隱患

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要在清明前組織開(kāi)展一次森林防火安全大檢查，落實(shí)《清明掃墓森林防火工作預(yù)案》的防范布控措施。清明節(jié)三天假期，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村（居）委要取消節(jié)日休息，根據(jù)《清明掃墓森林防火工作預(yù)案》，組織鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村（居）委干部職工、護(hù)林員把路口、守山頭、巡墳頭，嚴(yán)防死守，控制紙錢、爆竹等易燃易爆物品上山，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。對(duì)拒不執(zhí)行管理的，給予警告，對(duì)個(gè)人并處兩百元以上兩千元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，對(duì)個(gè)人并處兩千元以上三千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事陪償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四、加強(qiáng)值守，確保平安清明

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）委清明節(jié)期間要嚴(yán)格執(zhí)行全天24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)節(jié)日期間的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班工作，市森林防火指揮部要對(duì)所轄地區(qū)森林防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行抽查，確保火情信息暢通。發(fā)生森林火災(zāi)，要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不允許遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)火情，每宗山火都要及時(shí)書面報(bào)告。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要對(duì)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)行清明節(jié)前動(dòng)員和檢修好各種撲火機(jī)具，清明節(jié)期間撲火隊(duì)伍要集中待命，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到快速反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，堅(jiān)決把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

五、加強(qiáng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究

清明節(jié)期間，如因工作部署不到位、宣傳不到位、防范不到位和處置不到位，造成森林火災(zāi)發(fā)生和損失嚴(yán)重的，將按以下辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)監(jiān)察委予以問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）森林火災(zāi)發(fā)生率每15萬(wàn)畝森林面積超過(guò)1次，且森林火災(zāi)受害率超過(guò)1‰的，年度林業(yè)工作不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要領(lǐng)導(dǎo)給予約談，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話。村（居）委發(fā)生1宗森林火災(zāi)的，對(duì)該村（居）委給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)支部書記給予提醒注意；發(fā)生2宗的，對(duì)該村（居）委給予黃牌警告，對(duì)支部書記給予約談；發(fā)生3宗的，對(duì)該村（居）委年度工作不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)支部書記給予誡勉談話。


                                         連州市人民政府辦公室
                                            2018年3月16日